生态环境部9月1日启动全国集中式饮用水水源地环境保护第二轮督查(全称水源地专项第二轮督查)。生态环境部有关部门负责人就积极开展水源地专项第二轮督查的背景、目标任务、主要工作等有关问题问了记者的发问。问:积极开展水源地专项第二轮督查的背景是什么?问:近年来,我国饮用水水源地环境保护工作获得大力进展,但维护形势仍然不利,一些地区饮用水水源保护区划界不明、边界未知、违法问题多闻,环境风险隐患引人注目。党中央、国务院高度重视饮用水水源地环境保护,将其作为污染防治攻坚战的七大标志性战役之一,明确要求打好水源地维护攻坚战。
2018年4月,习近平总书记在中央财经委员会第一次会议和推展长江经济带发展座谈会上做出打好水源地攻坚战的最重要命令,明确提出饮水安全性是人民生活的一条底线,要保证所有城乡居民喝上洗手安全性的水。6月,党中央、国务院印发《关于全面强化生态环境保护 极力打好污染防治攻坚战的意见》,更进一步具体工作拒绝,特别强调要限期完成县级及以上城市饮用水水源地环境问题清扫整治任务。作好这项工作,既是贯彻落实党中央、国务院决策部署的明确行动,也是地方各级人民政府依法履行职责、贯彻确保群众饮水安全性的基本拒绝。
2018年3月,经国务院批准后,原环境保护部牵头水利部印发《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》(以下全称《方案》),全面部署积极开展饮用水水源地环境问题清扫整治工作。按照国务院国家发改委拒绝,地方各级人民政府要的组织作好本辖区饮用水源地环境违法问题排查整治工作,依法已完成水源保护区“划出、而立、清领”三项重点任务,即长江经济带2018年年底前已完成县级及以上城市水源地环境问题清扫整治,其他地区2019年年底前已完成县级及以上城市水源地环境问题清扫整治,努力实现水源维护的目标。
《方案》印发后,各地严肃贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚实前进饮用水水源地环境问题清扫整治工作,获得阶段性效益。为更进一步减缓解决问题饮用水水源地引人注目环境问题,2018年5月20日至6月2日,生态环境部的组织积极开展全国集中式饮用水水源地环境保护第一轮专项督查。
针对2018年工作任务,第一轮督查在各地排查上报的3991个环境问题基础上,新发现2260个问题,更进一步核清了问题底数,创建了台帐。为敦促各地减缓前进环境问题清扫整治工程进度,针对今年年底前应已完成整治任务的1586个饮用水水源地的6251个问题,生态环境部要求的组织积极开展水源地专项第二轮督查,推展水源地维护攻坚战向两翼发展。
问:水源地专项第二轮督查的目标和主要任务是什么?问:水源地专项第二轮督查从9月1日开始,持续到9月28日完结。生态环境部从全国调来执法人员骨干力量622人,分四出厂,对全国饮用水水源保护区6251个环境问题展开仅有覆盖面积督查,一一核实每个问题的整治进展。
其中,重点对“零进展”问题和整治相当严重迟缓的问题更进一步查明原因,敦促减缓整治工程进度。通过对全国饮用水水源地展开现场督导,敦促地方政府和有关部门进一步提高政治站位,主动实施环境保护主体责任,加快问题清扫整治,强化追踪总办,保证水源地水质安全性。问:水源地专项第二轮督查的主要内容还包括哪些方面?问:水源地专项第二轮督查主要还包括以下三个方面的工作:一是督查地方工作积极开展情况。
通过查询涉及资料以及座谈、现场核实等方式,理解集中式饮用水水源地环境问题清扫整治工作涉及部署、实施及监督检查情况。二是敦促地方减缓问题整治工程进度。
通过对未完成整治的问题展开现场督查,查清整治进展及下步计划;重点注目“零进展”问题,更进一步查明原因,敦促有关地方政府贯彻加快进度,保证年底前已完成任务。三是督查地方信息上报情况。
对地方上报已完成整治的问题积极开展“走看”,核实核准已完成情况,防止出现死灰复燃及弄虚作假。问:如何保证水源地专项第二轮督查取得实效?问:第二轮督查重点在于一一核清6251个环境问题的整治方案、整治进展、不存在问题,并在此基础上研究确认下一步工作措施。只有通过督查掌控详尽完善的一手资料,才能为先前各项工作奠下扎实的基础。
我们拒绝督查组通过水源地督查APP,详尽填写所有问题的现场核查情况,并上载现场照片和有关证明材料,被督查地也可以就有关问题通过APP及时上报整治涉及文件和证明材料。我们在核清问题情况的基础上,将及时将督查情况向社会公开发表,对整治迟缓、问题相当严重的地区展开通报批评,压实地方政府及和涉及部门责任,构成查办严处、持续高压的态势,保证水源地专项第二轮督查取得实效。
问:如何强化信息公开发表?问:按照生态环境部拒绝,各省级人民政府已全面完成水源地排查工作并发布问题表格,并在当地党报、政府网站开办“饮用水水源地环境保护专项行动”专栏,每月向社会公开发表问题整治进展情况。水源地专项第二轮督查将更进一步敦促市县级政府增大信息公开发表力度,并利用生态环境部“一报、一网、两微”开办“水源地专项第二轮督查专栏”,每天公开发表督查工作情况。同时,我们拒绝各地也及时向社会公开发表水源地专项督查工作情况和涉及问题整治进展。
为推展社会监督,及时发现饮用水水源保护区内排污口、违法建设项目等环境问题,生态环境部希望公众电话举报电话:010-12369,或者通过“12369环保检举”微信公众号展开检举,生态环境部将敦促地方一一核实,依法查处。问:督查过程中如何实施廉政工作拒绝?问:生态环境部拒绝督查组在工作期间严苛实施中央“八项规定”精神,遵从环境监察人员“六不许”(即不许拒绝接受被检查者的礼品、礼金和有价证券;不许拒绝接受被检查者招待;不许参与被检查者邀的娱乐活动;不许参予被检查者的营销活动;不许向被检查者通风报信;不许酒后驾车、酒后执行公务)。同时,督查组不得向地方环保部门明确提出与检查工作牵涉到的拒绝。日后找到上述不道德,生态环境部将严肃处理。
为贯彻把廉政工作拒绝表达给每一个督查人员,我们将对参与水源地专项第二轮督查的所有622名人员展开仅有覆盖面积培训,重点特别强调督查工作中的纪律拒绝和廉政拒绝。全体督查组成员在培训时皆要签订《清廉守纪承诺书》,督查工作完结后向生态环境部填写廉政自查表格。
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